南阳市“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动工作组
工作简报
第 9 期
南阳市“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动工作组办公室
2024年5月11日
一、市直单位工作动态
市政府办公室：粮食安全是“国之大者”，为提高水稻种植
水平，解决农民群众在种植粮食时遇到的堵点难题以及科学种粮
迫切需求，更好服务南阳水稻生产，市政府办开展“进农村”活
动，在桐柏县举办水稻技术培训会，邀请省农科院及河南省水稻
产业技术体系的专家对参会人员进行现场授课。培训分别就“水
稻优异品种的选择利用”、“再生稻壮秧培育技术”、“稻虾轮
作下的春季大虾繁养技术”等内容进行讲解交流。专家们通过通
俗易懂的图文和严谨的示范试验数据，加上形象生动的讲解，极
大激发了参会农技人员和农户的兴趣和热情，提高了参会人员水
稻种植水平，为本年度我市水稻生产种植的顺利开展奠定了重要基础。
市国动办：为深入贯彻市委七届六次全会暨市委经济工作会
议精神，引导全办党员干部持续增强主人翁意识，让高效率高质
量落实成为全办党员干部的自觉行动，市国动办组织召开“五比
五拼”专项活动部署会。会议指出，要深刻认识开展“五比五拼”
专项活动的重大意义，从“观念能力作风建设年”到“观念能力
作风提升年”，再到 2024 年度的开展“五比五拼”专项活动，
持续深化“观念能力作风提升年”，观念能力作风建设是一场必
须打赢的硬仗。会议要求，全办干部职工要把“拼”的状态提起
来，树牢严的导向和意识，确保“五比五拼”专项活动见行见效。
一是要解放思想、对标找差。坚持“走出去”拓宽眼界，在对标
中找差距、学经验、促提升，在交流中理思路、鼓干劲、谋发展，
推进思想大解放。二是要提升能力、练就本领。在学中和干中补
能力的短板，以问题牵引学习，不断提高学习的针对性和实效性。
三是要实干担当、主动作为。紧盯主责主业，多做路径求解、少
被经验束缚，大力度向上争取政策、项目、资金，全力护航国防
动员（人民防空）高质量高效率跨越发展。四是要抓铁留痕、执
行落实。紧扣《2024 年南阳市国防动员（人民防空）办公室工
作要点》，做到一级对一级，层层聚焦、聚神、聚力抓落实。五
是要以人为本、为民服务。立足本位，扎实工作，做到多补台、
不拆台，凝聚合力为民服务，营造全办讲团结、促和谐的浓厚氛
围。
二、县市区工作动态
—2—卧龙区：卧龙区首例采用“三随机”分散就近评标模式，顺
利完成潦河东支山洪沟防洪治理工程项目评审，在探索规范远程
异地评标方面迈出了新步伐。该模式是依靠河南省远程异地评标
调度系统和市区一体化交易平台随机分配，实现评标专家“随机
抽”、评标地点“随机选”和评标机位“随机定”。“三随机”
分散就近评标模式利用现有技术手段，实现市域内分散就近评标，
打破区县地域、统筹评标场地，有效提高了评标效率，营造了公
平公正的市场环境。一是标前信息保密性得以提高，打乱了专家
报到地址与项目之间的明显对应，提高了专家信息保密性，从源
头上防范了围标串标行为。二是评标独立客观性得以保障，实现
了评标专家线下分散、线上集中，系统实时记录评标专家之间交
流内容，避免评“人情标”、打“利益分”。三是专家评标便利
性得以增强，专家在30分钟内即可赶到评标地点，实现“就近评”
，提升了招标投标效率、降低了交易成本。四是平台交易承载力
有效放大，统筹使用“一市二区四县”评标场地，使当日同步开
标项目数成倍提升，有效解决了阶段性项目扎堆进场、排队约场
问题。下一步，卧龙区将持续扩大“三随机”分散就近评标模式
应用，规范远程异地评标，维护公平公正的市场秩序，不断优化
招标投标营商环境。
邓州市：邓州市公共资源交易中心始终坚持以优化营商环境
为导向，创新工作路径，持续提升服务效能，筑牢营商环境“硬
核支撑”，为全市招商引资加油助力，高效“赋能”全市经济高
质量发展。一是交易进场“零门槛”。按照“不说不能办，只说
—3——4—
如何办”的原则，首问负责、一次告知、限时办结，各方交易主
体无需到现场可一站式一网通办，为企业群众提供有温度、有速
度、有态度的交易服务。二是交易环节“零障碍”。利用“互联
网+公共资源交易”，对打造阳光交易平台、便捷服务平台、电
子智能化平台精准发力，完善相关软硬件设备及管理制度、简化
流程，变“要服务”为“送服务”，针对重点项目靠前服务，主
动对接，密切配合，开通绿色通道。三是评标过程零干扰。中心
加大力度服务开评标程序管控工作，从交易项目评标专家的抽取
到评标结束，实施交易场地“物理隔离”，防止违规操作“技术
隔离”，交易环节“流程隔离”，确保全程合法、公平、公正。
通过语音播报评标工作纪律、可视化预警系统、音视频实时监控
系统等手段，有力保障了进场交易项目提质增效。四是参与交易
零成本。坚持公共服务职能定位，免费为公共资源交易活动提供
场所、设施和查阅招投标信息等服务，平台服务零费用。
报：市“观念能力作风提升年”活动领导小组办公室
送：市“解放思想、更新观念”大讨论工作组、“转作风、提效能、促
发展”作风建设集中整顿工作组
发：各县市区、市直各单位、各人民团体、市管大中专院校和市管企业
“观念能力作风提升年”活动领导小组办公室
市“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动领导小组办公室
2024年5月11日印发
查破建快工作组简报--第9期.pdf
